Finanziaria 2010 verso l’approvazione. Manovra da 9 miliardi: ecco i punti principali

Giulio Tremonti, ministro dell'Economia (Ansa)

La Finanziaria 2010 corre verso il traguardo, che sarà raggiunto - salvo imprevisti - prima delle festività natalizie. Il maxiemendamento presentato dal governo (qui il testo approvato dal Senato lo scorso 13 novembre) e approvato dalla commissione Bilancio, è approdato alla Camera mercoledì 9 dicembre alle 16. L’approvazione definitiva è prevista entro il 18 dicembre. Scontato, secondo la maggior parte degli osservatori, il ricorso alla fiducia.

La manovra avrà un peso di circa 9 miliardi di euro (per l’esattezza 8,88 miliardi di euro), più leggera rispetto a quella del 2009 che fu di 13 miliardi. Sarà coperta, principalmente, per 3,7 miliardi dal gettito dello scudo fiscale e per 3,1 miliardi dal Tfr accumulato dall’Inps. Previste, inoltre, nuove entrate e corposi tagli di spesa agli enti locali.

Per sommi capi, i maggiori stanziamenti andranno verso la giustizia (1,2 miliardi di euro), l’agricoltura (1,5 miliardi), il lavoro e gli ammortizzatori sociali (1,1 miliardi), il piano contro il dissesto idrogeologico (un miliardo), la sanità e le missioni di pace (750 milioni).
A seguire, alcuni dei punti principali:

Taglio del 22% di consiglieri e assessori di comuni e province
Prevista una riduzione di circa 35.000 poltrone, grazie al taglio del contributo ordinario base agli enti locali (229 milioni di euro): 1 milione per il 2010, 5 milioni per il 2011 e 7 milioni per 2012 per le province; 12, 86 e 118 milioni per i comuni. La riduzione sarà proporzionale alla popolazione residente e riguarda gli enti che nel corso dell’anno rinnoveranno i consigli. Riduzione complessiva di 10 milioni di euro dei contributi in favore delle comunità montane e dei piccoli comuni. Blocco delle assunzioni del personale delle pubbliche amministrazioni, fatta eccezione  per il triennio 2010-2012 per i corpi di polizia e il corpo nazionale dei vigili del fuoco, secondo specifiche modalità. Cedolino unico per i dipendenti pubblici da novembre 2010.

La ripartizione dello scudo fiscale
Dalla tassazione dei capitali rientrati dall’estero, il cosiddetto scudo fiscale con un’aliquota del 5% voluto dal ministro Tremonti, lo Stato conta di intascare 3,7 miliardi di euro. Circa 2,2 miliardi verranno così ripartiti (gli altri 1,5 miliardi saranno destinati ad altri capitoli, tra cui le missioni di pace): 130 milioni per gli impegni dello Stato italiano derivanti dalla partecipazione a banche e fondi internazionali, 400 milioni per il 5 per mille, 103 milioni per assicurare la gratuità parziale dei libri di testo, 300 milioni (100 milioni l’anno dal 2010 al 2012) per il fondo di solidarietà degli agricoltori, 400 milioni all’Università, 130 milioni per il sostegno alle scuole non statali, 400 milioni per il sostengo del settore dell’autotrasporto, 370 milioni per la stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili di Napoli, Palermo e occupati negli istituti scolastici.

Dissesto idrogeologico
Le risorse di un miliardo di euro, assegnate dalla delibera Cipe del 6 novembre 2009, saranno destinate a interventi straordinari diretti a rimuovere le situazioni a più elevato rischio idrogeologico, individuati dal ministero dell’Ambiente. Pronti, inoltre, 300 milioni di euro per interventi di messa in sicurezza e adeguamento sismico delle scuole e 100 milioni destinati alla tutela dell’ambiente e allo sviluppo del territorio.

Terremoto in Abruzzo
Proroga a giugno 2010 per il versamento delle imposte sospese del periodo 6 aprile-30 novembre 2009. Il debito fiscale dovrà essere restuito in 60 rate anziché 24.

Edilizia carceraria
Circa 500 milioni di euro – sulla disponibilità del Fondo Infrastrutture derivante dalla quota di assegnazione delle risorse del Fondo aree sottoutilizzate (Fas) – per creare nuove infrastrutture carcerarie o per aumentare della capienza delle infrastrutture esistenti.

Banca del Mezzogiorno
Prevista la costituzione della Banca del Mezzogiorno spa, partecipata dallo Stato in qualità di socio fondatore e da altri soggetti privati che saranno invitati a parteciparvi. Il suo obiettivo? Quello di sostenere progetti di investimento nel Mezzogiorno, promuovendo in particolare il credito alle Pmi anche con il supporto di intermediari finanziari.

Fondo per le Pmi
La dotazione per i crediti di imposta alle imprese che fanno ricerca e innovazione sale di 400 milioni per il biennio 2010-2011.

Comune di Roma e Ponte sullo Stretto
Anticipazione di tesoreria fino a 600 milioni per il comune di Roma e 470 milioni per il Ponte sullo Stretto di Messina.