Controllo effettuato dal PIF, Posto d’Ispezione Frontaliera, di Livorno sugli alimenti congelati destinati ai croceristi

Curiosare all’interno dei container di alimenti che arrivano e stazionano nei porti italiani non è un lavoro per deboli di stomaco. O per chi darebbe torto al ministro Rotondi sulla pausa pranzo “rito da abolire”. Garantito.
E non solo per il cattivo odore della carne o della verdura che spesso arriva sulle banchine completamente ammuffita, o addirittura marcia, ma soprattutto per  quei prodotti tossici e radioattivi provenienti dai Paesi non appartenenti alla Comunità Europea: molluschi, pistacchi, gamberi, formaggi e persino tartufi. Continua

Gli evasori sono in vacanza? Poco male, il fisco li va a cacciare lì. Con un’operazione a tappeto, quotidiana, di controllo: in spiaggia, negli hotel e sulle barche. Entrati nel mirino della Guardia di Finanza.

Controlli sui possessori di beni di lusso, verifiche negli stabilimenti balneari, sequestri di prodotti contraffatti: sono questi i risultati di un primo bilancio dell’attività della Guardia di Finanza nell’estate 2009. Dal 1 luglio a ferragosto, infatti, le Fiamme Gialle hanno eseguito 14.632 verifiche su 959 proprietari di yacht, oltre ad altri 13.673 controlli nei confronti di persone trovate alla guida di auto di lusso: una strategia di lotta all’evasione nell’ottica del redditometro e della verifica dell’effettivo stile di vita dei potenziali evasori.
Tra i soggetti controllati, infatti, spiega la Guardia di Finanza: “sono stati selezionati quelli a più alto rischio di evasione, cioè quelli relativamente ai quali è stata riscontrata una sproporzione fra i beni posseduti e i redditi dichiarati in misura superiore a 100 mila euro”.

Economia sommersa
L’evasione complessiva ha sfiorato i 36 milioni di redditi non dichiarati, oltre a circa 13 milioni di Iva evasa. L’ammontare degli affitti in nero scoperti, invece, è stato pari in tutto a circa 700 mila euro.
Fra i casi più singolari, quello di tre stabilimenti balneari abusivi scoperti sul litorale di Nettuno, che, oltre ad operare in evasione d’imposta, occupavano illegalmente un’area demaniale di oltre 1.800 mq, proponendo un affitto mensile di un ombrellone e lettino a prezzi assolutamente concorrenziali (70 euro) rispetto agli stabilimenti regolari, sottraendo diversi clienti a questi ultimi. Inoltre sono stati individuati 1.563 i casi di mancata emissione di scontrini o ricevute fiscali riscontrati durante i controlli sui litorali. Le verifiche ed i controlli sono stati estesi anche al riscontro della presenza di lavoratori in nero ed irregolari, che normalmente aumentano nella stagione estiva proprio nelle attività tipiche di questo periodo: 315 sono stati i lavoratori irregolari nel complesso scoperti, di cui 271 completamente in nero.

Lotta alla contraffazione
Ma l’attività dei finanzieri non si esaurisce nella lotta all’evasione: le Fiamme Gialle hanno eseguito oltre 1.400 controlli sulle spiagge e nelle località balneari contro il commercio abusivo e la vendita di prodotti contraffatti. “Sono stati identificati e denunciati” riferisce la Guardia di Finanza “760 venditori abusivi, a cui sono stati sequestrati circa 2 milioni di prodotti falsi o insicuri“. Tra questi, anche 175 mila giocattoli, canotti e braccioli, destinati soprattutto ai bambini, sequestrati a Napoli e non conformi agli standard di sicurezza.

Triangolazioni commerciali tra società inesistenti, fatturazioni false, dipendenti al nero.
Gli imprenditori italiani in sette mesi sono riusciti a “nascondere” all’estero redditi per oltre 3,3 milaridi di euro ed ad evadere 1,8 milioni di euro di Iva.
Da gennaio a luglio 2009, da Nord a Sud italia, la Guardia di Finanza ha denunciato 3.557 evasori, il 17 per cento in più rispetto allo stesso periodo dello scorso anno. Si tratta, sottolinea la Guardia di Finanza, di “valori in linea con i risultati del corrispondente periodo del 2008, che si è chiuso in questi settori con i risultati più alti di sempre”.

Del tesoro nascosto al Fisco, 600 milioni di euro erano intestati a soggetti e società che avevavo dichiarato la residenza o sede legale dell’attività all’estero. Nei paradisi fiscali, le fiamme gialle hanno rintracciato 1,1 miliardi di euro mentre i 1,6 miliardi di reddito evaso erano di imprese estere operanti in territorio italiano.
Fermati alla frontiera (porti, aeroporti) intenti a trasferire oltre i confini nazionali denaro contante in quantitativi superiori ai 10 mila euro, previsti dalla normativa vigente su antiriciclaggio, 1.185 persone. La Finanza e l’Agenzia delle Dogane hanno sequestrato 396 milioni di euro.

In particolare, la Guardia di Finanza di Pordenone ha scoperto cinque ditte, apparentemente con sede all’estero ma in realtà con sede operativa e organizzativa nella provincia friulana, che hanno omesso di dichiarare al Fisco italiano ricavi per oltre 25 milioni di euro.
Solo pochi giorni fa, le fiamme gialle hanno individuato in Croazia la sede formale di un’azienda che di fatto svolgeva la propria attività di installazione di infissi e arredamenti industriali alla periferia della città di Pordenone, che ha evaso oltre un milione di euro.

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“C’è un’inversione di tendenza molto positiva: nel periodo 2001 - 2008  nel nostro Paese sono stati registrati circa 150 mila incidenti in meno, per un calo relativo, tenendo conto della crescita occupazionale, del 21,1 per cento e una mortalità ridotta del 33,3 per cento. Si tratta di un record storico che vede l’Italia scendere nettamente, per la prima volta dal 1951, sotto la soglia dei 1200 casi/anno”.
Esprime soddisfazione a Panorama.it  Marco Fabio Sartori, presidente dell’Inail, nel giorno della presentazione del “Rapporto annuale 2008″. E aggiunge: “Il decremento di eventi infortunistici è stato più sostenuto nell’industria (-8,2 per cento) e in agricoltura (-6,9 per cento). Un calo significativo si è registrato in quei due settori fondamentali dell’industria rappresentati dalle costruzioni e dal metalmeccanico, con una flessione rispettivamente del 12,4 e del 10,6 per cento”.

Quali sono, secondo lei, gli altri dati sui quali focalizzare l’attenzione per il 2008?
Un aspetto che, a mio parere, merita una particolare sottolineatura è quello relativo alle aziende coinvolte dal fenomeno infortunistico. Su una platea di 3 milioni e 820 mila imprese iscritte all’Inail, quelle dove si è verificato almeno un incidente sono risultate circa 290 mila: meno del 7,6 per cento sul totale. Contrariamente a quanto si pensa, i dati non segnalano una situazione più negativa nelle piccole imprese rispetto a quelle medie e grandi. Se limitiamo il confronto dimensionale alle sole imprese di tipo industriale, vediamo che gli indici di incidenza più elevati non riguardano affatto le realtà al di sotto dei 15 dipendenti, anzi la maggiore pericolosità si registra nelle imprese con più di 30 dipendenti.

Nel rapporto si fa riferimento anche alle alle malattie professionali. Può spiegarci meglio questi numeri?
A differenza di incidenti e morti sul lavoro, le malattie professionali procedono purtroppo in controtendenza con un sensibile incremento nel corso dell’ultimo biennio: dai 26.700 casi circa nel 2006, il 2008 registra 29.700 casi circa, di cui 280 mortali. In prospettiva la “generazione completa” di morti per patologie professionali denunciate nel 2008 si aggirerà intorno alle 1.000 unità, quasi eguagliando gli infortuni “tradizionali” complessivamente considerati. Riteniamo che tale crescita sia riconducibile a una progressiva emersione del fenomeno, sia per l’impegno profuso dall’Istituto nella sensibilizzazione e informazione delle parti coinvolte, sia per i più stringenti obblighi di segnalazione delle malattie professionali da parte dei medici che ne vengano a conoscenza.

Qual è e quale sarà in futuro l’impegno dell’Inail e cosa chiedete al mondo politico per risolvere questo annoso problema?
L’Inail, di concerto col governo e le parti sociali, ha messo a punto un piano che, in vista di una diffusione davvero capillare della prevenzione e della formazione, punta a una diversa articolazione dell’Istituto, sia della sua struttura territoriale diretta, sia dei suoi rapporti con tutti gli operatori di settore che sono a contatto quotidiano con i lavoratori e con le imprese. Si tratta non solo di un approccio innovativo al problema – che viene considerato prima di tutto da un punto di vista culturale – ma anche al trattamento post infortunio per consentire a chi è stato preso in carico di ritornare a un pieno e soddisfacente reinserimento professionale. L’Inail potrà fare di più se il governo sarà disponibile a lasciarci agire con maggiore capacità di movimento. Le risorse certo non mancano. Anzi, ne potremmo destinare ancora di più alla prevenzione e agli interventi per la sicurezza. Una risposta operativa importante l’abbiamo data proponendo, nel pieno rispetto dei limiti imposti dalle norme, la costituzione di un fondo immobiliare che restituisca al paese un Istituto più virtuoso anche sotto il profilo della redditività del suo consistente patrimonio immobiliare.

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La GALLERY: I dati del rapporto Inail in .pdf

Meno infortuni e, soprattutto, meno morti sul lavoro in Italia, lo scorso anno. A dirlo è l’Inail nel rapporto 2008. Anno in cui sono giunte all’Istituto nazionale infortuni sul lavoro 874.940 denunce, circa 37.500 casi in meno rispetto al 2007. Anche per gli infortuni mortali il bilancio 2008 risulta numericamente favorevole: 1.120 morti con una riduzione del 7,2% rispetto ai 1.207 dell’anno precedente. Un trend confortante, che tuttavia non riguarda i lavoratori stranieri, tra i quali si è invece registrato un aumento (+2 per cento.)

Le cifre italiane in dettaglio
La distinzione dell’Inail è tra gli infortuni “in occasione di lavoro”, cioé quelli avvenuti all’interno del luogo di lavoro nell’esercizio effettivo dell’attività, e gli infortuni “in itinere”. Da questo punto di vista, il nemico numero uno è sicuramente la strada, colpevole di oltre la metà delle morti bianche. Dei 1.120 infortuni mortali del 2008, infatti, 335 sono quelli determinati da circolazione stradale in occasione di lavoro (autotrasportatori, commessi viaggiatori, addetti alla circolazione stradale, ecc.) e 276 quelli in itinere, ovvero sul percorso casa lavoro e viceversa, accaduti prevalentemente su strada. Un dato particolarmente importante quest’ultimo se si tiene presente che alcuni Paesi dell’Europa a 15 (Danimarca, Irlanda, Paesi Bassi, Regno Unito e Portogallo) non rilevano gli infortuni in itinere e che tra questi, Irlanda e Regno Unito, non registrano neppure quelli stradali occorsi durante l’esercizio dell’attività lavorativa.

Nord, centro e sud
L’analisi territoriale mostra che la riduzione degli infortuni osservata tra il 2007 e il 2008 ha riguardato praticamente tutte le regioni, ad eccezione della Valle d’Aosta (+3,9 per cento), che, tuttavia, presenta una consistenza numerica molto limitata. Più sostenuti i cali in Friuli-Venezia Giulia (-7,6 per cento) e nella provincia autonoma di Trento (-7,1 per cento). Da rilevare la stabilità della Sicilia che ha registrato solo una settantina di denunce in più (+0,2 per cento) e del Lazio che ha contato 70 denunce in meno.
A livello di ripartizione la riduzione ha interessato tutte le grandi aree geografiche, con maggiore accentuazione nel Nord-Est (-5,3 per cento); il calo più modesto si rileva, invece, nelle isole (-0,6 per cento).   Le morti sul lavoro sono diminuite in particolar modo nel Nord-Ovest (-14,5 per cento) con punte ancora più elevate in Piemonte (-27 per cento) e Lombardia (-16 per cento).
In valori assoluti, la regione con più elevata frequenza di accadimento è l’Umbria, per la quale si è rilevato un indice maggiore del 48 per cento rispetto alla media nazionale, sceso comunque da 45,23 a 43,70 rispetto al precedente triennio. Al secondo posto nella graduatoria troviamo l’Emilia-Romagna, segue il Friuli-Venezia Giulia. Migliora la posizione della Puglia che scende dal quarto al sesto posto. Agli ultimi posti si confermano ancora una volta Sicilia (-16 per cento rispetto alla media nazionale), Campania (-31 per cento) e soprattutto Lazio (-35 per cento), con una situazione analoga a quella riscontrata nel triennio precedente.

Meno incidenti in agricoltura
Il calo degli infortuni in ambiente lavorativo è risultato più consistente, come ormai di consuetudine, in agricoltura (-6,9 per cento) e sostenuto, comunque, anche nell’industria e servizi (-4,3 per cento), mentre per i dipendenti dello stato si è registrato un aumento del 7,6 per cento, sulla scia degli incrementi già osservati negli anni precedenti. Il calo è molto più accentuato per gli uomini (-5,6 per cento) che per le donne (-0,2 per cento). Per quanto riguarda invece gli infortuni mortali la situazione è diversa: una riduzione del 7 per cento circa, in linea con l’andamento generale, per gli uomini (dai 1.110 morti del 2007 ai 1.035 del 2008) mentre la componente femminile fa registrare una flessione superiore al 12 per cento (85 lavoratrici decedute nel 2008 rispetto alle 97 del 2007). Dal punto di vista dell’età, i lavoratori che hanno avuto maggiore beneficio del miglioramento dei livelli di rischio infortunistico nel 2008 sono i giovani (fino a 34 anni) per i quali gli infortuni sono scesi da 350.000 circa del 2007 agli oltre 320.000 del 2008, con un calo dell’8 per cento, mentre per i casi mortali le flessioni più consistenti, nell’ordine del 16 per cento, si registrano per le classi di età più anziane (50 - 64 e 65 e oltre).

Confronto Italia-Europa-Mondo
Secondo le statistiche dell’Ilo, l’Organizzazione internazionale del lavoro, ogni giorno circa 6 mila lavoratori nel mondo muoiono per incidenti e malattie professionali, un dato in continuo aumento. L’Organizzazione stima, infatti, in 268 milioni i casi di incidenti sul lavoro non mortali che mediamente si verificano ogni anno. I decessi per incidenti sul lavoro sono stimati pari a oltre 351 mila ogni anno. Tutto ciò rappresenta un costo per la società pari a circa il 4 per cento del prodotto interno lordo mondiale (1.250 miliardi di dollari americani), che è assorbito dai costi diretti e indiretti determinati da incidenti sul lavoro e dalle malattie professionali.

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Meglio di Spagna, Francia e Germania
L’Italia, infine, evidenzia l’Inail sulla base dell’ultima rilevazione Eurostat, (del 2006, ultimo anno disponibile) non risulta affatto maglia nera in Europa. L’Italia ha infatti registrato un indice infortunistico pari a 2.812 infortuni per 100mila occupati, inferiore alla media delle due aree Ue (3.469 per l’Area-Euro e 3.013 per l’Europa a 15), collocandosi al di sotto di importanti Paesi come Spagna, Francia e Germania. Stesso trend per gli infortuni mortali: con 2,9 decessi per 100mila occupati nel 2006, l’Italia, pur con un indice leggermente superiore alla media Ue, si pone al di sotto di grandi Paesi come Portogallo, Austria, Grecia, Spagna e Francia.

Il “Palazzo”. La “Casta”. I grandi privilegi a fronte del “piccolo” ruolo da onorevole. Seduto sullo scranno dell’Aula dove si esercita la democrazia.

Parlamento ai raggi X
Nella sua storia, il parlamento italiano è stato descritto e raccontato in tanti modi. Ma mai così, con un sito e un rapporto che mettono sotto analisi tutti i deputati e senatori, le loro presenze in aula, il loro indice di “ribellismo” o di fedeltà alle direttive di partito, i provvedimenti votati.
Il tutto accompaganato da grafici, dati, classifiche e statistiche di immediata comprensione. Per assecondare la domanda crescente di controllo sui parlamentari da parte dei cittadini.
Il sito si chiama openparlamento.it, è on-line dal 16 giugno. Il rapporto “Camere aperte”, anch’esso scaricabile dalla rete, è stato presentato lo stesso giorno da Cittadinanzattiva, Controllo cittadino e Open Polis.
I dati considerati sono stati tratti dai siti istituzionali di Camera e Senato e la loro comprensione è stata resa più agevole, senza i tecnicismi parlamentari. Ad esempio con un “indice di attività” che misura quante volte un parlamentare si è impegnato attivamente in un atto ufficiale o in un progetto di legge, quante volte è intervenuto nel dibattito in assemblea o in commissione. Ecco alcuni dati interessanti che si possono trovare.

Esito bipartisan
Nella contesa della solerzia, l’esito è bipartisan. Angela Napoli del Pdl primeggia tra i deputati più attivi mentre Donatella Poretti, radicale del Pd, si afferma tra i senatori. Mentre la maglia nera va a due big del Pdl: Denis Verdini alla Camera e Marcello Pera al Senato. Nella particolare classifica dei leader, capigruppo e personalità di partito, l’unico che supera il 6 è Di Pietro. Tutti gli altri, da Pier Ferdinando Casini a Francesco Rutelli, sono bocciati senza appello.
Dai singoli ai gruppi, per quanto riguarda le presenze in aula a farla da padrona è la maggioranza. Alla Camera i primi 20 posti sono tutti appannaggio di Pdl e Lega. Mentre al Senato, i rappresentanti dei partiti di governo occupano 18 delle prime 20 posizioni.

Presenti e attivi
I deputati della maggioranza sono i più presenzialisti alle votazioni, anche per l’elevato numero di provvedimenti proposti dal governo (86% delle votazioni per la Lega, 83% per il Pdl). Ma i più attivi in assoluto sono quelli dell’Idv, con un tasso medio del 3,57 alla Camera e del 4,9 al Senato. I deputati del Partito Democratico sono al terzo posto con circa un punto di differenza, poco oltre il 2,65.
Tra i partiti di governo, il gruppo di deputati più attivo è quello della Lega (2,67) mentre i parlamentari del Pdl risultano essere quelli meno attivi in assoluto, con un indice di attività di 2,01. L’Udc e il gruppo misto si attestano poco sopra i 2 punti.
Per quanto riguarda i senatori, la situazione è molto simile: il gruppo parlamentare più
attivo è ancora quello dell’Italia dei Valori, che raggiunge un indice di 4,9 mentre il secondo gruppo (quello dell’Udc), è solo al 2,79. Il Pd invece si attesta al 2,7.

Le donne
Le onorevoli signore hanno un’indice di attività maggiore rispetto ai colleghi maschi. In assoluto le più attive (lavori in Commissione inclusi) alla Camera, dopo la citata Angela Napoli del Pdl, sono le radicali del Pd: Rita Bernardini e Maria Antonietta Coscioni, da Elisabetta Zamparuti sempre del Pd e da Luca Volonté dell’Udc.

Assenteisti
Se durante il governo Prodi la loro presenza era decisiva, in questa legislatura i senatori a vita devono aver optato per farsi vedere il meno possibile: ai primi 6 posti tra gli assenteisti del Senato ci sono proprio loro, da Rita Levi Montalcini a Giulio Andreotti. Alla Camera i meno presenti sono stati Antonio Gaglione del Pd (88% di assenze) e Maria Grazia Siquilini del Pdl.

La sorpresa dei “ribelli”
Cioè i deputati che hanno votato in maniera diversa dal proprio gruppo più volte sono tutti del Pd (e anche questo vorrà dire qualcosa in merito alla tenuta del partito di Dario Franceschini). Su tutti l’ex direttore dell’Unità Furio Colombo che ha votato da battitore libero 394 volte su 2496 votazioni (pari  al16,5 per cento delle volte, circa un voto su sei). Al Senato invece i due membri della altoatesina Svp (Salvatore Cintola e Mirella Giai) inseriti nel gruppo dell’Udc hanno votato in maniera indipendente rispettivamente 213 e 192 volte.

Nel Governo
Ovviamente alte le assenze per i membri dell’esecutivo, ma giustificate dalle missioni. Non per tutti, però: secondo il rapporto Maurizio Balocchi (Lega), Elio Vito e Paolo Romani (Pdl) sono quelli con più assenze ingiustificate, mentre Nicola Cosentino è il più presente alla Camera.

Social networking adattato alla politica
Ma il gioco dei più e dei meno, dei confronti tra solerti e fannulloni è solo uno degli aspetti messi in chiaro da OpenParlamento.  I dati, come spiega Vittorio Alvino, presidente di OpenPolis, sono recuperati automaticamente e in tempo quasi reale dai siti di Camera, Senato e Governo. “Solo che su quei siti non sono sempre agevoli da reperire e sono organizzati secondo una logica istituzionale. Mentre noi li strutturiamo partendo dall’ottica del cittadino. E soprattutto stimoliamo la partecipazione”. Sì perché, registrandosi su OpenParlamento, è possibile intervenire commentando, segnalando, emendando i testi in una logica partecipativa. “L’idea”, spiega Alvino, “è quella di un social networking adattato alla politica”.
Un filone che sta prendendo piede in Italia, ma che, da un po’ di tempo, funziona bene nel resto del mondo. In Gran Bretagna è attivo dal 2004 They work for you che monitora l’attività dei politici di Sua Maestà. Su scala europea è disponibile, fresco di lancio, EPVote, che osserva i (nuovi) rappresentanti nazionali nell’Aula di Strasburgo.

Ovviamente, tutte le valutazioni sono su base meramente numerica e non entrano nel merito della qualità e dell’impegno dei singoli parlamentari. Su quelle, le opinioni possono più dei numeri. Anche se, per dirla con Henry Kissinger, “Il problema della politica è che il 90% dei politici rovina il buon nome di tutto il restante 10%”.

Il grafico delle distanze sul sito sito 

• emanuele rossi
• Mercoledì 17 Giugno 2009