Guarda nei GRAFICI: il piano di ricostruzione. Lo SPECIALE di Panorama.it

Donne, vecchi e bambini: ci vorrebbero loro per lo schiaffo in mondovisione a Silvio Berlusconi e per far saltare i preparativi del G8 che portera a luglio i grandi della Terra fra i senzatetto d’Abruzzo. Donne, vecchi e bambini, gente tignosa, mossa dalla disperazione di chi ha perso tutto e che ora, proprio ora, macina rabbia sotto le tende degli sfollati, dimenticati da tutti. I progetti semplici, ambiziosi, vengono coltivati in silenzio.
Nella tendopoli il piano assume forma, profondita nei cuori dei piu impazienti, che vengono individuati, scelti, fatti amici. In breve, si vogliono trasformare i giorni di Barack Obama, del G8, dall’8 al 10 luglio nei luoghi violati dal cataclisma, in un happening incalzante di contestazioni, in una tomba mediatica internazionale per il premier; proteste da far alzare un muro d’odio che isoli il governo e imbarazzi le cancellerie dei paesi amici. L’allarme arriva dall’Aisi, gli 007 del generale Giorgio Piccirillo che stanno occupandosi di mettere in sicurezza il vertice.
Hanno scoperto che l’attivita di proselitismo viene portata avanti da un gruppo di 15-20 persone. Si sono “infiltrate ” tra i volontari civili, aiutano la popolazione abruzzese ad affrontare la quotidianita negli accampamenti e cercano di individuare chi potrebbe partecipare all’iniziativa. L’obiettivo e quindi fomentare proteste, magari persino disordini, non da parte dei “movimenti”, dei gruppi internazionali contro la globalizzazione, con azioni di guerriglia urbana che gia aveva caratterizzato i black bloc a Genova, ma sollevando i terremotati contro il premier. Lo scarto di rilevanza mediatico e evidente: le azioni di protesta da parte dell’antagonismo vedrebbero una reazione fredda dei leader dei paesi, che reagirebbero ritenendo l’azione contro il G8 e non contro il primo organizzatore.
Se invece fossero gruppi di senzatetto ad accusare il governo di disattendere le promesse fatte, di non avviare i trasferimenti nei prefabbricati nei tempi previsti, insomma se Silvio Berlusconi venisse accusato dai terremotati di aver non solo illuso la povera gente ma anche mentito, l’impatto sarebbe micidiale sotto i riflettori in tutto il mondo. L’abile mossa di portare i grandi del pianeta nelle miserie lasciate dall’onda tellurica si trasformerebbe cosi in un boomerang dagli effetti imprevedibili. Questi “finti” volontari, sempre secondo quanto raccolto dagli 007, starebbero diffondendo false notizie per creare incertezza. La prima e che l’agenda definita dalla Protezione civile e dal governo per assicurare alle famiglie un tetto entro Natale non verrebbe rispettata.
Percio ogni disguido, ogni ritardo, ogni nomina rinviata, a iniziare dalla scelta dei subcommissari, viene enfatizzato per radicalizzare i malumori. E inoltre evidente che proprio gli errori e le lacune di Genova, che provocarono qualche graffio all’allora capo della Polizia Gianni De Gennaro (oggi a capo del dipartimento delle informazioni per la sicurezza, che coordina Aisi e Aise), possono evitare gli errori del passato con un’operazione di prevenzione e isolamento da artificieri del dissenso pilotato.

Guarda nei GRAFICI: il piano di ricostruzione. Lo SPECIALE di Panorama.it

Pensionati, rispediti alle amministrazioni di provenienza, spostati altrove, “dimissionati”: in meno di un anno, da Aise e Aisi (gli ex Sismi e Sisde) sono stati movimentati ben 256 agenti (120 per Aisi e 136 per Aise). Poco più del 7% rispetto ai circa 3.500 che compongono gli organici dei due servizi. Tra i nuovi arrivi, invece, è di oggi la nomina di Giovanni Luperi, ex vicedirettore dell’Ucigos, a capo Dipartimento analisi dell’Aisi.

È quanto riferisce l’Ansa sull’audizione del sottosegretario con delega all’intelligence, Enrico Micheli, al Comitato parlamentare per la sicurezza della Repubblica.
A quasi un anno dall’insediamento, dunque, gli attuali direttori, Bruno Branciforte (Aise) e Franco Gabrielli (Aisi), hanno dato il via a una revisione degli organici per adeguarli alle nuove esigenze, immettere persone fidate ed allontanare chi non era considerato di fiducia. La revisione, probabilmente, sarebbe stata anche più profonda se fosse semplice espellere o rimandare alle istituzioni di provenienza gli 007 non graditi.
In realtà, infatti, come ha denunciato mesi fa il direttore del Dis (Dipartimento delle informazioni per la sicurezza), generale Giuseppe Cucchi, “ci sono difficoltà a rinviare il personale, difficoltà pesano quando si tratta di rinviare personale in cui non abbiamo più fiducia. Servirebbe più flessibilità”. Non è stato quindi finora agevole il compito di Branciforte e Gabrielli. Ancora adesso ci sarebbero persone sottoposte a procedimenti disciplinari in organico ai servizi.

Così, per un Pio Pompa - fedelissimo dell’ex direttore del Sismi, Nicolò Pollari - che è stato trasferito al ministero della Difesa, ci sarebbe un Marco Mancini, ex capo della prima Divisione del Sismi, ancora in organico all’Aise, “a disposizione”, come recita la formula burocratica.
Ed è prevedibile che il turn-over proseguirà nei prossimi mesi, man mano che la definizione dei regolamenti attuativi della riforma fornirà gli strumenti adeguati. La nuova legge prevede che, “in caso di rientro nell’amministrazione di appartenenza o di trasferimento presso altra pubblica amministrazione, è escluso il mantenimento del trattamento economico principale e accessorio maturato alle dipendenze dei servizi”. Una norma che - è prevedibile - non favorirà le uscite volontarie dalle fila delle cosiddette “barbe finte”.
Gente che esce, dunque, ma anche che entra. Giovanni Luperi, fresco capo Dipartimento analisi dell’Aisi, è tra gli imputati per l’irruzione nella scuola Diaz durante il G8 di Genova. E la sua nomina è stata fortemente criticata da Vittorio Agnoletto, europarlamentare e portavoce dei No global al Genoa social forum.

Resta un dubbio: posto che i capi dei servizi segreti devono avere la massima fiducia nei loro agenti… Posto che fino a condanna definitiva qualsiasi imputato è da ritenersi innocente… Possibile che un simile turn over sia indispensabile? Non c’è il rischio che si perdano anche esperienza e competenza accumulate in settori come il terrorismo interno e internazionale? Che lo spoil system applicato agli 007 impoverisca le loro capacità operative? Quanto impiega un agente segreto a crearsi una rete di fonti affidabili in paesi come l’Iraq e l’Afghanistan? O un “infiltrato” a ottenere la fiducia dei boss di mafia in mezzo dai quali deve ottenere informazioni preziose?
Ma in Italia tutto si misura in termini di legislatura…

In principio fu il Sim, servizio segreto militare, fondato con regio decreto del 1927 . A segnarne la fine, ottanta anni dopo, furono le sim, le schede telefoniche intercettate da una magistratura che voleva veder chiaro nel torbido lavoro dei nostri 007. Ribattezzati “spioni” nei titoli di giornale, per l’uno-due ammazza istituzioni segnato dalle inchieste sul sequestro Abu Omar e sui dossier Telecom, con uomini come Pio Pompa, Marco Mancini, Giuliano Tavaroli che della segretezza avevano fatto mestiere, saliti alla ribalta delle cronache più di Michelle Hunzicher.

Dopo tanto (indesiderato) clamore, oggi è passata la perennemente annunciata riforma dei nostri servizi segreti: “Un’approvazione definitiva, all’unanimità della legge di riforma dei Servizi di informazione e sicurezza” che secondo il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano “costituisce un fatto altamente positivo e significativo”.

Cosa cambia davvero? Innanzitutto, per l’ennesima volta, il nome: con indicibile fantasia, dopo aver già sfruttato le sigle Sim, Sifar, Sios, Sd, gli attuali Sismi, Sisde e Cesis diventeranno Aise (Agenzia informazioni e sicurezza esterna) e Aisi (Agenzia informazioni e sicurezza interna, e Dis (Dipartimento delle informazioni per la sicurezza).

Ora che non sono più servizi, sarà più difficile abbinare il termine a deviati? Secondo la riforma le due Agenzie dovranno cooperare alle dirette dipendenze del presidente del Consiglio che ha il potere di nominare e revocare i direttori. Questo in realtà avviene già ora e spesso con una logica da spoil system anche nei ruoli più operativi degli 007 che lascia molte perplessità a chi opera nel settore.

Le agenzie devono anche ”tempestivamente e con continuità” informare, rispettivamente, i ministri dell’Interno e della Difesa. Ma ”in casi di particolare urgenza” i direttori dei servizi possono riferire direttamente al presidente del Consiglio, senza passare per il direttore del Dis. Al premier spetta la direzione politica e il coordinamento delle due Agenzie, decide sull’apposizione del segreto di Stato (che tanto sta dividendo Palazzo Chigi e la procura milanese) e può scegliere se nominare un ministro o un sottosegretario a cui affidare alcune funzioni.
Il Copaco, l’organismo parlamentare di controllo, torna ad essere composto da dieci membri e sarà presieduto per legge da un esponente dell’opposizione. Potrà acquisire informazioni o ascoltare agenti senza che si possa opporre il segreto di Stato se tutto il Comitato sarà d’accordo. Potrà acquisire atti e fascicoli processuali, senza che venga opposto segreto d’ufficio, istruttorio o bancario e dovrà essere informato di tutte le ”operazioni improprie”. Il Comitato ha libero accesso negli uffici dei servizi, ops, delle agenzie, ma annunciando la visita a a Palazzo Chigi e potrà controllare la documentazione sulle spese degli 007. Il segreto di stato non varrà per la Corte Costituzionale, durerà solo 15 anni, ma sarà prorogabile fino a 30.
E le tanto reclamate garanzie funzionali? Gli agenti segreti possono commettere atti illeciti ma devono essere autorizzati di volta in volta. La riforma definisce con precisione quali sono le ”licenze di reato” per gli agenti su cui serve l’autorizzazione del premier. Non è concessa ‘licenza di uccidere” e non sono autorizzate nemmeno azioni che possono ledere la salute e la libertà delle persone. Rimane la possibilità per gli 007 di utilizzare identità di copertura e attività economiche simulate. Viene garantitala riservatezza dell’identità nei rapporti con la magistratura. Inoltre, nessuna ”operazione impropria” è consentita nelle sedi dei partiti, dei sindacati o contro i giornalisti professionisti. E, gli emuli di Pio Pompa sono avvertiti, è vietato il ”dossieraggio”.

Approfondimenti: L’ultima relazione semestrale al Copaco: Nuove Br e Jihad sempre un pericolo